­­ỦY BAN NHÂN DÂN          CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

XÃ QUẢNG NINH                                      Độc lập – Tự do – Hạnh phúc 

Số:  01/ KH – UBND                                                          Quảng Ninh, ngày 10 tháng  01 năm 2023

KẾ HOẠCH

Thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2023

(Kèm theo biểu phân công nhiệm vụ)

Căn cứ Kế hoạch số 303/KH-UBND ngày 30/12/2022 về cải cách hành chính năm 2023, UBND xã Quảng Ninh xây dựng và ban hành Kế hoạch cải cách hành chính năm 2023 cụ thể như sau:

I.MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Cụ thể hóa mục tiêu, các nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu trong Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước, giai đoạn 2021 - 2030 của Chính phủ;  Kế hoạch cải cách hành chính giai đoạn 2021 - 2025 của UBND huyện Quảng Xương.
2. Nâng cao nhận thức đầy đủ về công tác cải cách hành chính là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt trong triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội ở địa phương.
3. Xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước trong quá trình triển khai thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính; gắn cải cách hành chính với cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh.

II.NỘI DUNG, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Một số mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể
   1. Tiếp tục cải thiện môi trường CCHC nâng cao mức độ hài lòng của tổ chức, người dân, doanh nghiệp về giải quyết thủ tục hành chính đạt tối thiểu 92%; hồ sơ thủ tục hành chính đủ điều kiện được giải quyết trực tuyến mức độ 3  tối thiểu đạt 80%, hồ sơ thủ tục hành chính đủ điều kiện được giải quyết trực tuyến mức độ 4 tối thiểu đạt 60% và 100% hồ được số hóa kết quả giải quyết. Tối thiểu 90% hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính được luân chuyển trong nội bộ giữa các cơ quan có thẩm quyền giải quyết hoặc các cơ quan có liên quan được thực hiện bằng phương thức điện tử.
   2. Có 100% cán bộ, công chức có trình độ chuyên môn đạt chuẩn theo quy định; 100% hồ sơ công việc tại các cấp chính quyền được xử lý trên môi trường mạng (trừ hồ sơ công việc thuộc phạm vi bí mật nhà nước); 100% các báo cáo định kỳ và báo cáo thống kê về kinh tế - xã hội của xã được thực hiện trên Hệ thống thông tin báo cáo của huyện.

1. Nội dung, nhiệm vụ và giải pháp
   1. Cải cách thể chế

1. Tiếp tục tuyên truyện phổ biến và tổ chức thi hành pháp luật hiệu quả, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cá nhân, tổ chức trên địa bàn xã trong lĩnh vực giải quyết TTHC.
2. Ban hành kịp thời, đúng hạn các văn bản quy định tại các văn bản  quy phạm pháp luật theo thẩm quyền của xã.
3. Xây dựng, triển khai phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn xã, giai đoạn 2022 - 2026.

đ) Tăng cường kiểm tra, rà soát văn bản QPPL, kịp thời phát hiện và xử lý các quy định chồng chéo, mâu thuẫn, trái pháp luật, hết hiệu lực hoặc không còn phù hợp để đề nghị cấp có thẩm quyền bãi bỏ, thay thế.

1. Cải cách thủ tục hành chính

1. Củng cố, đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.
2. Thường xuyên khảo sát, đánh giá mức độ hài lòng của tổ chức, người dân đối với việc giải quyết thủ tục hành chính của cơ quan nhà nước.

c) Thường xuyên rà soát, kiểm soát thủ tục hành chính trong quá trình thực hiện; đề xuất loại bỏ các thủ tục rườm rà, các thành phần hồ sơ, giấy tờ không cần thiết, đề nghị cắt giảm các mẫu đơn, tờ khai không cần thiết.

d) Rà soát, cập nhật, đồng bộ đầy đủ, thường xuyên thông tin, dữ liệu thủ tục hành chính, kết quả xử lý hồ sơ thủ tục hành chính, dịch vụ công trực tuyến,  trên hệ thống phần mềm một cửa điện tử, trên Cổng dịch vụ công.

1. Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước

1. Rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các quy chế, quyết định,kế hoạch về CCHC tại đơn vị cho phù hợp.
2. Kiện toàn tổ đầu mối tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả tại bộ phận một cửa, tổ kiểm soát TTHC.
   1. Cải cách chế độ công vụ

1. Xây dựng, ban hành quy định trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính các cấp khi để xảy ra tình trạng cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý có hành vi vi phạm bị xử lý trong giải quyết thủ tục hành chính; quy định xử lý đối với cán bộ, công chức, viên chức có hành vi vi phạm, gây phiền hà, nhũng nhiễu trong giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, người dân và doanh nghiệp.
2. Xây dựng Kế hoạch đề nghị các cấp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức theo quy định.
3. Đề xuất sắp xếp cán bộ, công chức phù hợp với trình độ đào tạo.
   1. Cải cách tài chính công

1. Xây dựng Kế hoạch chi tiêu nội bộ, dự phòng kinh phí phục vụ CCHC đề nghị cấp có thẩm quyền phê duyệt.

c) Kiểm soát chặt chẽ ngân sách nhà nước chi thường xuyên và đầu tư công. Quản lý, sử dụng có hiệu quả tài sản công, kinh phí từ ngân sách nhà nước; thực hiện tốt quy định về quy chế chi tiêu nội bộ, công khai tài chính và phòng chống tham nhũng, lãng phí.

1. Xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số

   a, Nâng cao hiệu quả hoạt động hệ thống thông tin trực tuyến trên địa bàn xã.

   b,Từng bước điện tử hóa quy trình nghiệp vụ xử lý hồ sơ trên môi trường mạng; thực hiện số hóa hồ sơ, lưu trữ hồ sơ công việc điện tử của cơ quan theo quy định.

1. Công tác chỉ đạo, điều hành, tuyên truyền về cải cách hành chính

1. Xây dựng Kế hoạch tuyên truyền CCHC của xã, Kế hoạch CCHC của xã và phân công nhiệm vụ cho từng cá nhân, tập thể thực hiện công tác cải cách hành chính theo lĩnh vực phụ trách. Xác định rõ trách nhiệm người đứng đầu trong chỉ đạo, điều hành thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính.
2. Đổi mới cách thức, đa dạng hóa nội dung tuyên truyền về cải cách hành chính, trong đó tập trung đến công khai, minh bạch, giảm thời gian trong giải quyết TTHC, dịch vụ công mức độ 3, 4, tiếp nhận và trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích. Thực hiện đa dạng các hình thức tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, qua các hội thảo, hội nghị, thực hiện lồng ghép các nội dung cải cách hành chính qua các lớp tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng...
3. Đẩy mạnh kiểm tra công vụ, kiểm tra cải cách hành chính; phát huy vai trò của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã và các tầng lớp nhân dân trong giám sát thực hiện công tác cải cách hành chính tại địa phương.

1. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính năm 2023 được bố trí trong dự toán chi thường xuyên (chi nghiệp vụ theo định mức) theo phân cấp ngân sách hiện hành.

1. TRÁCH NHIỆM TỔ CHỨC THỰC HIỆN

-Căn cứ Kế hoạch này UBND xã trực tiếp chỉ đạo xây dựng Kế hoạch cụ thể để triển khai và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính tại cơ quan cho phù hợp với đặc điểm, tính chất nhiệm vụ của xã. Chủ  động thực hiện các nhiệm vụ thường xuyên trong năm 2023 theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

-Tăng cường công tác tự kiểm tra, đôn đốc, giám sát về thực hiện cải cách hành chính tại cơ quan, định kỳ hàng quý, 6 tháng, 9 tháng, cả năm để kịp thời chấn chỉnh những tồn tại hạn chế trong CCHC tại địa phương.

Giao cho Văn phòng UBND xã, Tổ đầu mối KSTTHC phối hợp xây dựng kế hoạch tuyên truyền và tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch này./.

Nơi nhận:                                                                                   CHỦ TỊCH

• Phòng nội vụ huyện  (để b/c);                                               
• Cán bộ, công chức xã (để thực hiện);
• Lưu: VT, NV.

          Lê Thành Tâm

Phụ lục số 01: Các nhiệm vụ trọng tâm về Cải cách thể chế năm 2023

Phụ lục số 02: Các nhiệm vụ trong tâm về Cải cách thủ tục hành chính

Phụ lục số 03: Các nhiệm vụ trọng tâm về Cải cách tổ chức bộ máy

Phụ lục số 04: Các nhiệm vụ trọng tâm về Cải cách Tài chính công

Phụ lục số 05: Các nhiệm vụ trọng tâm về Xây dựng chính quyền điện tử

Phụ lục số 06: Các nhiệm vụ trọng tâm về Công tác chỉ đạo, điều hành, tuyên truyền cải cách hành chính